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“亮牌”背后各有思量12月22日，俄罗斯外长拉夫罗夫回应，俄已向美国展出了“先锋”高超音速导弹，随后还将展出“萨尔马兹”洲际导弹，如果美国表示同意之后推迟《新的缩减战略武器条约》，俄方将同美方辩论将这两款武器划入条约适用范围。这就相等于俄方早已“亮牌”，只等美方对此。该条约是俄美两国在2010年签订的双边军控条约，目的容许两国保留的核弹头数量。自美国解散《中漏条约》后，《新的缩减战略武器条约》沦为俄美之间唯一的军控条约。

在当前情势下，缩短这一条约并将新型武器划入管制范围，可以避免全球军控体系的更进一步坍塌，有助强化对新武器技术的掌控。考虑到这一条约将要于2021年届满，俄罗斯一再表示，期望能在不设任何先决条件的情况下缩短《新的缩减战略武器条约》有效期。但在续约问题上，美国仍然反应热烈。

针对俄罗斯研发高超音速武器，美国此前曾经传达反感，指出《新的缩减战略武器条约》没能将高超音速武器具体划入管控范围，让俄方铁环了空子。这一反感有可能为未来对俄方明确提出更加苛刻的拒绝、或者拒绝接受续约获取借口。此外，从《中漏条约》的前车之鉴来看，美国首先单方面退约，紧接着就发射原违禁导弹、游说盟国部署这些导弹，不难看出美国废约或早于有密谋，其在核导弹之争中自我放开的意图也昭然若揭。世界大战时期，美国在欧洲部署了大量弹道导弹，与苏联保持着错综复杂的核均衡。

如今尽管昔日的输掉已解体，但美国未曾放开对俄罗斯的军事遏止。随着北约的大大东扩，美国的兵锋早已迫近俄罗斯边境，若能在欧洲部分国家部署射程2-3千公里的弹道导弹，则几乎可以覆盖面积俄大城莫斯科。

除开地缘上的考虑到，不平面的军备竞赛或将沦为国际军事竞争的一种最重要方式，这也是美国警惕乃至遏止俄罗斯军力发展的原因之一。在以往的军备竞赛中美国完全全面领先的情况下，俄罗斯等国家被迫另辟蹊径同其展开竞争，大力发展高超音速导弹就是措施之一。

比起于以威慑居多的洲际弹道导弹，高超音速导弹生产、部署成本更为便宜，再加其升空灵活性、压制精准、截击艰难等特点，往往能带来输掉更大的压力。尽管军备竞赛不一定造成战争，但主要军事大国在军事科技与武器装备上的竞逐，将引起全球军事格局的动荡不安，使国际防扩散机制面对不利挑战。

如今，美国有意理会俄罗斯，决意研发全新导弹，意欲在寻求获得对他国的军事优势后，再行借以将他们划入军控谈判。美国国务卿蓬佩奥就曾以确保全球战略平稳为由，期望不断扩大军控对话。

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